“再看看我们县城情况，街道应该是还是十年前的情形，我问过咱们县里街上老住户，他们记忆中县城街道的老旧情形至少已经维持了十年没有改变，大街坑坑洼洼，小街小巷污水横流，整个县城街道上只有区区三个公厕，而且其肮脏状况惨不忍睹，老百姓怨声载道，建委张主任告诉我县城下水管线早就需要改造了，否则情况还会越来越差，可一年拖一年，就是没法改造，原因是啥，就是没钱。一个人民公园设施老旧不堪，连我们县城里的老百姓都不愿意去，电影院是七十年代的建筑，已经被安监部门定为危房，要求立即改造，还是没钱。”

沈子烈语意昂扬，罗列事实信手拈来，这也都是在座诸人平常所知晓的，久而久之习惯了也没啥，但是今天在县委常委会上提出来，就显得让人有些接受不了了，尤其是这个尚未完全融入南潭的代理县长这样言辞犀利的挑出来。

“其实大家都知道这些窘况，县里也不是不想改造不想新建，可腰包里瘪瘪的没钱，拿什么改造，南潭中学前年建成，到现在的工程款都还没有给黎阳二建司结完，今年我就已经收到了两次黎阳二建司经理的电话，威胁我说如果今年年底再不把工程欠款付清，他就要把几百工人和家属带到咱们县政府来过年，这种情形下，你让县里哪里还有钱来投入这些事关民生的支出？”

会议室里显得异常的安静，连某委常委喝水声音大了一都显得格外清晰。

“我知道肯定不少人心里这个时候也在嘀咕，既然县财政这么困难，还要搞什么工业开发区？这搞开发区难道就不花钱，不但要花钱，肯定还要花大钱，这不是南辕北辙么？”沈子烈又抛出一个问题，这也是在座常委们不少心里的想法。

“不错，我承认要搞这个工业开发区肯定要投入，而且投入还不会小，首先就是工业开发区的基础设施建设，这就是一个不小的支出，要成立这样一个机构，编制人员以及开办费用，这些零七八碎的算下来肯定也不少，但是如果我们不搞这个工业开发区呢？”沈子烈反问。

“不搞会是什么样？可以预测一下，我们南潭不搞，也就只能一直像现在这样过紧巴巴的日子，随时勒紧裤腰带，想要做个什么都只有幻想一下，坐等看天上能不能掉馅饼，可有这种好事么？”沈子烈语气越发激烈。

“我们都知道像南潭这样的农业大县，税基薄弱，税源贫瘠，农业税的收取从某种意义上来说也让我们干群关系变得更加紧张，而现在粮价持续低迷，农业结构调整也是举步维艰，可以说农村解决了温饱问题，但是钱袋子问题却依然没有得到解决，大量的剩余劳动力在我们本地找不到消化办法，不得不外出到沿海地区去打工，而这些青壮劳动力外出到外地也带来了很多问题，像农村农忙时无法帮补，家中老人孩子无法照顾，每年回家不但加剧了交通压力，也是一个巨大消耗开支，我们为什么不可以通过发展我们本地的工业来消化这些剩余劳动力呢？”

“在目前的情况下，我认为唯有发展工业，也只有发展工业才能真正让我们南潭的财政税收体系进入一个相对健康良好的运行机制中，才能真正解决我们目前农村越来越严峻的劳动力过剩问题，在目前的机制下，没有工业经济作为发动机，一切都无从谈起。”